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“上海市企業(yè)服務(wù)云”打造外企營(yíng)商環(huán)境生態(tài)鏈

   日期:2025-06-02     來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)商務(wù)    瀏覽:50    評(píng)論:0    
核心提示:上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心葛東波主任的會(huì)客桌上,豎著上海人民廣播電臺(tái)送來(lái)的水晶獎(jiǎng)牌,寫著“空中企業(yè)服務(wù)智庫(kù)”,以此感謝2018年1月1日正式上線的“上海市企業(yè)服務(wù)云”,為企業(yè)辦實(shí)事、見真效,也為外資中

上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心葛東波主任的會(huì)客桌上,豎著上海人民廣播電臺(tái)送來(lái)的水晶獎(jiǎng)牌,寫著“空中企業(yè)服務(wù)智庫(kù)”,以此感謝2018年1月1日正式上線的“上海市企業(yè)服務(wù)云”,為企業(yè)辦實(shí)事、見真效,也為外資中小企業(yè)在上海的投資提供更為細(xì)致的服務(wù)。

平臺(tái):政府網(wǎng)上開“店” 以體制創(chuàng)新提升企業(yè)活力

十九大報(bào)告中指出,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。強(qiáng)化雙創(chuàng)工作,是上海早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科創(chuàng)“五個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)的重要抓手,更是打響“上海服務(wù)”、“上海制造”、“上海購(gòu)物”、“上海文化”四大品牌的重要載體。

企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新,政府工作也要?jiǎng)?chuàng)新。2017年下半年,上海市委、市政府先后下發(fā)了[2017]38號(hào)文和72號(hào)文,要求把“上海市企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”作為統(tǒng)籌全市企業(yè)服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的多元化、網(wǎng)絡(luò)化載體,線上建設(shè)“上海市企業(yè)服務(wù)云”,線下建設(shè)上海市企業(yè)服務(wù)中心,面向全規(guī)模、全所有制、全生命周期的本市企業(yè)提供精準(zhǔn)性、兜底式、全覆蓋服務(wù)。上海市委市政府要求,2018年底,普惠制精準(zhǔn)服務(wù)體系基本建成。

在這樣的背景下,“上海市企業(yè)服務(wù)云”今年正式啟用,網(wǎng)站版在2018年1月1日正式上線,APP版于4月上線,微信版也即將上線。“上海市企業(yè)服務(wù)云”不是一個(gè)政務(wù)網(wǎng)站,而是全國(guó)首創(chuàng)的電子政商平臺(tái),這是一種嘗試和突破,是在企業(yè)服務(wù)這一領(lǐng)域打響“上海服務(wù)”品牌。

截至2018年11月,“上海市企業(yè)服務(wù)云”網(wǎng)站和APP注冊(cè)用戶已達(dá)36.7萬(wàn)個(gè),訪問(wèn)量311.7萬(wàn)人次,政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)店鋪總數(shù)372個(gè),各類服務(wù)產(chǎn)品3200個(gè),完成服務(wù)訂單2.99萬(wàn)個(gè),解決企業(yè)訴求1300多項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“讓企業(yè)服務(wù)像網(wǎng)購(gòu)一樣便捷”的目標(biāo),體現(xiàn)了“當(dāng)好企業(yè)服務(wù)店小二”的精神,已經(jīng)在民營(yíng)企業(yè),尤其是中小民營(yíng)企業(yè)之間形成深度影響力,與政務(wù)云、市民云相輔相成,成為上海創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)志。

據(jù)了解,全國(guó)還沒(méi)有政府在網(wǎng)上開“店”的范例。上海試行成功,將形成在全國(guó)范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。

服務(wù):一站式、一門式、一網(wǎng)式

上海市政府相關(guān)部門在“大調(diào)研”中發(fā)現(xiàn),企業(yè)反映比較多的問(wèn)題主要集中在三方面:一是投訴無(wú)法準(zhǔn)確反映,二是政策獲取渠道不暢,三是難以有效尋找專業(yè)服務(wù)。因此,建設(shè)“上海市企業(yè)服務(wù)云”,就是要重點(diǎn)解決這三大問(wèn)題,讓企業(yè)投訴有門、政策申請(qǐng)有方、尋找專業(yè)服務(wù)有方向。

目前,“上海市企業(yè)服務(wù)云”已經(jīng)基本完成“三服務(wù)一評(píng)估”功能:

一站式政策服務(wù)。開設(shè)“今日政策申報(bào)”欄目,實(shí)時(shí)歸集38個(gè)委辦局的申報(bào)類惠企政策和申報(bào)系統(tǒng),按照申報(bào)截止日期倒計(jì)時(shí)排列,進(jìn)行集中發(fā)布,企業(yè)無(wú)需再瀏覽各部門的網(wǎng)站。建成“政策知識(shí)庫(kù)”,已歸集惠企政策9類242項(xiàng)。企業(yè)可根據(jù)55個(gè)關(guān)鍵熱詞進(jìn)行政策訂閱。

一門式政務(wù)服務(wù)。以訴求受理與解決為核心,開展政務(wù)服務(wù)。目前,16個(gè)區(qū)級(jí)政府及市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市科委、市質(zhì)監(jiān)局已開設(shè)政務(wù)服務(wù)旗艦店。開設(shè)“訴求反映”窗口,兜底受理解決企業(yè)訴求。開設(shè)“投資上海”欄目,集中提供創(chuàng)業(yè)地圖、社保開戶、銀行開戶、水電氣獲取、選址決策參考等信息。開設(shè)“央企對(duì)接”欄目,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與在滬央企實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展。開設(shè)“志愿服務(wù)”欄目,推動(dòng)具有管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)服務(wù)志愿者,開展線上線下的服務(wù)活動(dòng)。

一網(wǎng)式專業(yè)服務(wù)。建成“服務(wù)資源庫(kù)”,實(shí)行邀約制,遴選創(chuàng)業(yè)服務(wù)、投融資服務(wù)、科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等10大類優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)上云服務(wù)。企業(yè)可通過(guò)“找服務(wù)”欄目,自主選擇服務(wù)產(chǎn)品;通過(guò)“服務(wù)旺旺”,與服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行在線溝通;進(jìn)入機(jī)構(gòu)店鋪,可直接申請(qǐng)或購(gòu)買公共服務(wù)或?qū)I(yè)服務(wù);進(jìn)入“買家服務(wù)中心”,可獲取服務(wù)進(jìn)展情況;服務(wù)完成后,企業(yè)還可進(jìn)行服務(wù)效果點(diǎn)評(píng)。市企業(yè)服務(wù)云實(shí)行信用積分管理,根據(jù)企業(yè)點(diǎn)評(píng),對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行升、降星級(jí)。

發(fā)展環(huán)境評(píng)估。開設(shè)“在線評(píng)估窗口”,引導(dǎo)企業(yè)填寫調(diào)查問(wèn)卷,開展?fàn)I商環(huán)境、服務(wù)效能、政策效果等評(píng)估。

織網(wǎng):線上線下服務(wù)結(jié)合多種溝通渠道

“2011年4月出臺(tái)的《上海市中小企業(yè)促進(jìn)條例》,2017年9月1日修訂的《中國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》,適用于所有在境內(nèi)依法設(shè)立的中小微型企業(yè)。政府的服務(wù)對(duì)象,沒(méi)有所有制的區(qū)分。”葛東波是上海市經(jīng)信委下屬上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的主任,他強(qiáng)調(diào),“上海市企業(yè)服務(wù)云”也惠及了外資企業(yè)。“美國(guó)通用電氣公司的在滬企業(yè),曾經(jīng)安排專人每天瀏覽各個(gè)政府部門的網(wǎng)站,擔(dān)心漏掉重要政策。而現(xiàn)在可以從企業(yè)服務(wù)云上,及時(shí)獲得權(quán)威信息。”

除了政策上網(wǎng)、服務(wù)上網(wǎng),上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心還堅(jiān)持為外資企業(yè)在線下辦實(shí)事,比如,2018年10月舉行外資企業(yè)座談會(huì),了解實(shí)際需求;該中心編輯了《上海惠企政策清單》、《上海涉企公共服務(wù)清單》的中文版,并推出英文版。

“我們中心與德國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)簽訂合作協(xié)議,與英國(guó)簽訂創(chuàng)新協(xié)議,德國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)的駐滬代表處即將入駐我們中心的辦公大樓,德國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)的柏林總部,也為我們提供辦公室。”葛東波介紹,上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,與上海市商務(wù)委、上海市外國(guó)投資促進(jìn)中心、上海市外商協(xié)會(huì)等橫向的政府部門、社會(huì)團(tuán)體,將加強(qiáng)合作,為外資企業(yè)搭建更加寬廣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

葛東波認(rèn)為,政府工作既要進(jìn)行供給側(cè)改革,也要在需求側(cè)著力,要主動(dòng)了解企業(yè)需求,提高外企獲得感,讓外企扎下根來(lái),參與、推動(dòng)上海的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“線上線下、橫向縱向,為各種所有制企業(yè),打造營(yíng)商環(huán)境的生態(tài)鏈。”葛東波表示,政府部門甘做企業(yè)的“店小二”,對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,打造營(yíng)商環(huán)境新高地,提升上海城市創(chuàng)造力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)在企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域打響上海品牌。

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