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廣州市失業保險持續助企減負穩崗

經過30多年的發展，廣州市失業保險制度功能從原來單純保障失業人員的基本生活逐步向“保基本生活、預防失業，促進就業”三位一體功能轉變。特別是近年來，在保基本生活的基礎上，進一步發揮預防失業、促進就業功能，主動擴大失業保險基金支出范圍，助力供給側結構性改革，通過實施一系列惠企政策措施，降低企業負擔，減輕企業壓力，在穩定就業和預防失業方面發揮了積極的作用。

1、持續實施階段性降低失業保險費率政策

為落實中央“三去一降一補”決策部署，廣州市按照人社部和省人社廳要求，分別于2013年4月1日和2016年3月1日兩次降低失業保險費率，由原規定的3%降至1%。2013年4月1日起，全市失業保險費率由3%降為2%，其中用人單位基準費率降為1.5%，個人費率降為0.5%。從2016年3月1日起，全市失業保險費率由2%降為1%，其中用人單位基準費率降為0.8%，個人費率降為0.2%。階段性降低失業保險費率政策從2013年4月起實施直至2025年底，其中2021-2024年，失業保險共為企業減負227.43億元，惠及所有參保企業，降低了企業成本，促進了實體經濟發展。

2、率先推進用人單位浮動費率政策試點工作

從2013年7月1日起，廣州市在全省率先開展用人單位浮動費率試點工作。對一定時期內不減員或者少減員的用人單位，其單位費率在基準費率(0.8%)的基礎上，根據用人單位前5年平均失業保險申領率與全市前5年平均失業保險申領率的比較，分三個檔次適當下浮費率。進一步降低了企業負擔，并促進了企業少裁員或不裁員。

3、持續實施失業保險穩崗返還政策

廣州市從2016年1月起實施普惠式失業保險穩崗返還政策，對符合不裁員、少裁員等條件的參保企業，按其上年度企業和職工實際繳納失業保險費的一定比例進行返還，支持企業發放職工生活補助、繳納社會保險費、開展轉崗培訓和技能提升。2021年起，除企業外，發放范圍進一步擴大至社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所和以單位形式參保的個體經濟組織。2022年，對大型企業實施返還比例由30%提高至50%，中小微企業返還比例由60%提高至90%，開始實行“免申即享”，無需企業、單位申請，將通過后臺數據比對的方式主動發放。2016-2024年，全市累計發放穩崗返還78.51億元,惠及企業123.42萬家次。

此外，2019年7月，廣州市還啟動了受影響企業失業保險費返還政策。對經認定為受影響企業的，以企業上年度平均參保人數為基數，按6個月廣州市失業保險金標準(1890元/月)返還失業保險費，累計發放穩崗返還14.45億元，惠及企業2300家。

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